关于 2007 年上半年建设工程施工合同履约情况检查结果的通报
各县 ( 市、区 ) 建设规划局 ( 分局 ) 、工商局 ( 分局 ), 温岭市建工局 , 台州经济开发区建设局 :
为进一步规范建设工程发承包双方的行为 , 保护合同当事人的合法权益 , 确保施工合同的有效性和严肃性 , 我们组成检查组 ,于5月29日至6月25日对全市在建工程项目的施工合同履约情况进行了全面检查 , 现将有关情况通报如下 :
一、基本情况
检查组共检查了在建工程项目 50 个 , 合同价款 20.15 亿元 ,总建筑面积 168.48 万平方米 , 涉及 32 家施工企业。检查组通过查阅资料、现场提问及座谈等形式 , 对工程项目的招标情况、施工合同的订立、合同价款的调整与工程款支付、监理单位和项目部人员到位情况、发承包双方的内部合同订立及合同管理制度等进行全面的检查 , 对存在的问题要求各方主体当场予以确认 , 并提出了整改的初步意见。从检查的情况来看 , 我市建设工程施工合同基本能按照有关规定签订和履约 , 被检查项目均进行了合同备案 , 签订的合同均使用国家建设部和国家工商局的示范文本 ,反映了施工企业的合同管理意识得到了提高。
二、存在问题
从这次检查情况看 , 存在的主要问题有以下几方面 :
1 、应招标的工程项目没有实行招标 , 由发包方私自发包 ;
2 、属总承包范围的专业工程由发包方另行发包 ;
3 、发包方订立背离招标文件或合同实质性内容的合同。 存在工程项目实际工程进度款支付方式与招标文件实质性内容不一致或实际工程结算方式与合同签订的结算方式不一致现象 ;
4 、施工企业无资质等级承揽工程业务 ;
5 、项目经理和监理单位的总监擅自变更而未经建设行政主管部门同意备案 ;
6 、存在业主拖欠工程款现象 ;
7 、施工内部承包合同签订不够规范。
三、处理意见
根据《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》以有关规定 , 对存在问题的单位和相关人员作出相应处理 , 具体见附件。
请有关建设行政主管部门督促存在问题的责任单位 , 按要求抓紧整改落实 , 并将整改情况于 2007 年 7 月 30 日前上报市建设工程合同管理办公室。
附件 :2007 年上半年施工合同履约情况处理意见表
